Пособия и выплаты на детей в регионах в 2022 году
Пособия на детей установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Детские пособия работающим гражданам выплачиваются территориальными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации по месту работы. Пособия на ребенка неработающим гражданам выплачиваются территориальными отделами Управления социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства.
С 1 января 2018 года Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” введены две совершенно новые выплаты: ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка и ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) второго ребенка, которые не является пособиями, но при этом они никак не отменяют выплату федеральных пособий.
С инициативой их введения вышел президент В. Путин на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей 28 ноября 2017 года.
Основные выплаты на детей в регионах привязаны к величине регионального прожиточного минимума и финансируются как за счет федерального бюджета, так и регионального. Так, установленная с 1 января 2018 года новая ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка финансируется за счет федерального бюджета, новая ежемесячная выплата при рождении второго ребенка выплачивается за счет средств материнского капитала, а ежемесячная выплата при рождении третьего ребенка в 2022 году выплачивается на условиях федерального софинансирования в 77 регионах с наиболее неблагополучной демографической ситуацией.
Основные выплаты на детей в регионах
Назначается при рождении или усыновлении первого ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе проживания, в размере регионального прожиточного минимума для детей в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.
Назначается при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2018 года, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе проживания, в размере регионального прожиточного минимума для детей за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Назначается на третьего либо последующего ребенка в возрасте до трех лет, рожденного после 1 января 2013 года, семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе проживания, на условиях федерального софинансирования для регионов с неблагополучной демографической ситуацией в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации". На 2022 год таких регионов 77.
Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, рожденного третьим или последующим, устанавливается в отдельных регионах, не вошедших в "льготный" перечень регионов с низким уровнем рождаемости, в отношении которых осуществляется федеральное софинансирование расходных обязательств по предоставлению ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере определенного в субъекте РФ прожиточного минимума для детей, нуждающимся в поддержке семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной в регионе проживания.
В размере 50% от прожиточного минимума для детей в субъекте РФ в случае, если среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения на дату обращения за выплатой и семья соответствует критериям нуждаемости. Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом данной выплаты 50% от прожиточного минимума, не превышает прожиточный минимум на душу населения, то ежемесячная выплата назначается в размере 75% величины прожиточного минимума для детей по региону. В случае если среднедушевой доход семьи с учетом указанных 75% величины прожиточного минимума не превышает прожиточный минимум на душу населения – выплата назначается в размере 100% величины прожиточного минимума для детей по региону.
Назначается на каждого ребенка в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", устанавливающей, что: “Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.”
Назначается в соответствии с региональным законодательством в отдельных регионах молодым мамам в целях стимулирования их к рождению первого ребенка в молодом возрасте и повышения вероятности рождения ими последующих детей. Предполагается, что данная мера демографического стимулирования деторождения позволит преодолеть демографический провал 90-х годов.
Назначается в размере двукратной величины прожиточного минимума для детей, установленной в регионе, на условиях федерального софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа, связанных с достижением результатов федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей", входящего в состав национального проекта "Демография".
Назначается и выплачивается, если женщина и ее семья соответствуют критериям нуждаемости, в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте РФ, где проживает (фактически пребывает) заявительница.
Мера социальной поддержки беременных женщин в форме ежемесячной выплаты использует комплексную оценку нуждаемости. Это значит, что при назначении пособия помимо доходов учитывается и имущество семьи женщины.
Назначается и выплачивается с 1 июля 2021 года, если семья соответствует критериям нуждаемости, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.
Мера социальной поддержки одиноких родителей в форме ежемесячной выплаты на детей от 8 до 17 лет использует комплексную оценку нуждаемости. Это значит, что при назначении пособия помимо доходов учитывается и имущество семьи.