Эффективность финансового контроля: вопросы теории и практики

Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Государственный финансовый контроль — это деятельность органов государственной власти и управления всех уровней, установленная законодательством с целью выявления, пресечения и предупреждения: • злоупотреблений и ошибок в управлении государственными денежными и материальными ресурсами, которые используются в хозяйственной деятельности, отчуждаемыми нематериальными объектами государственной собственности, а также государственными имущественными правами, которые могут повлечь прямой или косвенный финансовый и/ или материальный ущерб государству; • нарушений финансово-хозяйственного законодательства (главным образом бюджетного); • изъянов в организации систем управления финансово-хозяйственной деятельностью государственных организаций и их объединений, организаций с государственным участием или особо связанных с деятельностью государства; • угроз экономической (в т. ч. финансовой) безопасности государства.

Многим нужно заказать сочинение онлайн , за решением этой проблемы обращайтесь в Work5.

. В настоящее время единого показателя эффективности работы органов финансового контроля не существует. Применяется ряд косвенных показателей, которые характеризуют деятельность органов с разных сторон. Для оценки деятельности работы контрольного органа должен быть ряд законодательно утвержденных показателей, при сравнении с которыми можно сделать вывод об эффективности деятельности конкретного органа ФК. В условиях происходящих изменений в сфере регионального государственного финансового контроля, обусловленных совершенствованием его организационно-правовых основ, особенно актуальным является исследование современного состояния методического обеспечения контроля на предмет его соответствия и достаточности. В свете этих положений актуальность данной курсовой работы очевидна и заключается в необходимости рассмотрения эффективности финансового контроля как проблемы комплексной. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в ходе изучения эффективности финансового контроля. Предметом исследования являются особенности, присущие финансовому контролю. Целью написания данной курсовой работы явилось выявление содержания и направленности эффективности финансового контроля. Достижение поставленной цели может быть реализовано посредством следующих задач: 1. Рассмотрение теоретических основ финансового контроля; 2. Анализ эффективности финансового контроля в РФ; 3. Выявление существующих проблем проведения негосударственного финансового контроля на предприятии ГУП «Башавтотранс». Информационной базой послужила современная научная и периодическая литература. Методологическую основу написания работы составляют сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания. Объем и структура данной курсовой работы определены логикой системного исследования и характером изучаемых в нем проблем. Работа состоит из введения, двух глав и заключения.

На основании проведенного исследования, мы пришли к следующим выводам. В Российской Федерации государственный финансовый контроль реализуется, главным образом, в регламентированной законодательством деятельности государственных органов по оценке бюджетного процесса, инвестиционных программ, а также по надзору и проверке органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и их объединений с целью соответствия целевому назначению, рациональности, полноте и своевременности направления и использования государственных финансовых ресурсов, вскрытия резервов в процессе их формирования и расходования, выявления отклонений от принципов законности и эффективности финансово-хозяйственных операций и правил их отражения в отчетности, установления полноты и своевременности расчетов с государственным бюджетом и бюджетами государственных внебюджетных фондов, а также выявления резервов повышения эффективности деятельности и роста доходов государства. Государственный и муниципальный финансовый контроль — это подотрасль финансового права, имеющая сложную структуру. Анализируя место государственного и муниципального финансового контроля в системе финансового права, следует отметить отсутствие среди исследователей единого подхода к определению его роли и места. Согласно общепринятой позиции в науке финансового права принято говорить о финансовом контроле как институте финансового права, относящемся к его общей части. С одной стороны, эта подотрасль включает в себя следующие институты: бюджетный контроль, налоговый контроль, контроль в сфере организации денежной системы и обеспечения ее нормального функционирования, валютный контроль, контроль в сфере государственной банковской деятельности, контроль в сфере государственных децентрализованных финансов (финансово-хозяйственный контроль). С другой стороны, каждый из перечисленных финансово-правовых институтов включается в соответствующую подотрасль или институт Особенной части финансового права (в бюджетное право — бюджетный контроль, в налоговое право - налоговый контроль и т. д.), а таможенный контроль является институтом такой комплексной отрасли права как таможенное право. Данные направления деятельности регулируются самостоятельными нормативными правовыми актами, имеют свои собственные цели и задачи, формы и методы, основания и порядок проведения контрольных мероприятий, порядок оформления результатов. Как видно, вопрос определения видов государственного и муниципального финансового контроля в зависимости от сфер или направлений контролируемой деятельности сегодня в науке финансового права однозначно не решен, а между тем он имеет как теоретическое, так и практическое значение, поскольку служит критерием определения границ государственного и муниципального финансового контроля. Построение государственного финансового контроля, отвечающего требованиям демократического общества, и способствующего более эффективному развитию финансовой системы России, связано с преодолением многих препятствий и проблем, требующих скорейшего их решения. 1. Прежде всего – это проблема разработки единой концепции государственного финансового контроля, как системы общепринятых взглядов на цели, способы, формы и задачи государственного финансового контроля. Именно поэтому первым и важнейшим этапом в создании общегосударственной системы государственного финансового контроля является выработка и принятия ее концепции. 2. Отсутствие федерального закона, определяющего возможности государственного финансового контроля в отношении не только бюджетных учреждений, а всех юридических лиц, также порождает реальные препятствия для решения задач финансовой политики страны. Принципиальное значение имеет строгое установление задач и целей государственного финансового контроля. Еще одна концептуальная проблема закона - нужно ли в федеральном законе устанавливать положения по формированию и функционированию органов государственного финансового контроля субъекта Федерации? Думается, что это крайне необходимо, чтобы вся система единого государственного финансового контроля в стране строилась на единых принципах. 3. Существует объективная необходимость в корректном и гибком планировании контрольными органами своих планов проверок, своевременном осуществлении проверок и ревизий в процессе исполнения бюджета (текущий контроль), поскольку постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня его совершения [2],[3]. Практика показывает, что контрольные органы, выявив факты нецелевого использования бюджетных средств в ревизуемых периодах, в большинстве случаев не могут рассчитывать на преследование виновных лиц в административном порядке в виду истечения сроков давности. 4. Серьезное препятствие для успешного осуществления экономических реформ в числе прочих - достаточно громоздкая структура органов государственного финансового контроля. Задачи органов государственного финансового контроля недостаточно конкретны, границы их ответственности размыты, а деятельность координируется слабо. Они должны более тесно взаимодействовать между собой при сохранении ответственности каждого органа за свой участок контроля. Для решения указанных проблем необходимо: • преодоление бессистемности осуществления государственного финансового контроля и его правовой неопределенности; • слабой законодательной и методологической базы; • отсутствия общепринятой концепции государственного финансового контроля и единой информационной системы о выявленных правонарушениях, неупорядоченности контроля, когда зачастую неоднократно проверяются одни организации, другие годами оказываются вообще вне сферы контроля; • слабого взаимодействия между контролирующими органами являются первостепенными направлениями совершенствования государственного финансового контроля. Таким образом, представляется, что государственный и муниципальный контроль имеет весомое значение в современном государстве, так как данная многоаспектная деятельность способствует целевому расходованию государственных средств (что является очень актуальным), а, следовательно, укреплению правопорядка и законности в государстве. От своевременного решения указанных организационно-структурных вопросов, от совершенства правовой и организационной структуры контроля, успешного внедрения результатов научных исследований зависит успех организации и построения единой и эффективной системы государственного контроля, здоровой и эффективной системы государственных финансов и успешной экономической политики страны в целом.

Источники Опубликованные 1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: [принят Гос. Думой РФ 17 июля 1998 г.: по состоянию на 15.04.2014 г.] / Собрание законодательства Российской Федерации 2. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ // СПС Консультант Литература 3. Анущенкова, К. А. Финансово-экономический анализ: учебно-практическое пособие / К. А. Анущенкова, В. Ю. Анущенкова — М.: ИТК «Дашков и Ко», 2014. — 404 с. 4. Баканов, М. И. Теория экономического анализа: учебник / М. И. Баканов, А. Д. Шеремет. — 4-е изд., доп. и перераб. — М.: Финансы и статистика, 2012. — 416 с.: ил. 5. Банк, В. Р. Финансовый анализ: учеб. пособие / В. Р. Банк, С. В. Банк, А. В. Тараскина. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2013. — 344 с. 6. Бердникова Л. Ф. Информационное обеспечение анализа ресурсного потенциала предприятия / Л. Ф. Бердникова // Вестник Казанского технологического университета. 2012. С. 191–196. 7. Бердникова Л. Ф. Методология анализа ресурсного потенциала организации — основа повышения эффективности ее функционирования / Л. Ф. Бердникова // Вестник СамГУПС. 2012. № 1. С. 126–130. 8. Бердникова Л. Ф. Финансовый анализ: понятие и основные методы [Текст] / Л. Ф. Бердникова, С. П. Альдебенева // Молодой ученый. — 2014. — № 1. — С. 330–338. 9. Бердникова Л. Ф.Ресурсный потенциал организации: понятие и структура / Л. Ф. Бердникова //Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2012. № 1. С. 201–203. 10. Богданова, Л. С. Финансово-экономический анализ в авиастроении: учеб. пособие / Л. С. Богданова, Е. Ф. Ляшко, В. П. Махитько. — Ульяновск: УлГТУ, 2014. — 188 с. 11. Бочаров, В. В. Финансовый анализ. Краткий курс / В. В. Бочаров. — 2-е изд. — СПб.: Питер, 2014. — 240 с.: ил. 12. Буряковский, В. В. Финансы предприятий: учеб. пособие / В. В. Буряковский, В. Я. Кармазин, С. В. Каламбет; под ред. В. В. Буряковского. — Днепропетровск: Пороги, 2014. — 246 с. 13. Витченко, М. Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий железнодорожного транспорта: учебник для техникумов и колледжей железнодорожного транспорта / М. Н. Витченко. — М.: Маршрут, 2014. — 240 с. 14. Донцова, Л. В. Анализ финансовой отчетности: учеб. пособие / Л. В. Донцова, Н. А. Никифорова. — 2-е изд. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2014. — 336 с. 15. Ефимова, О. В. Финансовый анализ: современный инструментарий для принятия экономических решений: учебник / О. В. Ефимова. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Издательство «Омега-Л», 2010. — 351 с.: ил., табл. 16. Жулега, И. А. Методология анализа финансового состояния предприятия: монография / И. А. Жулега. — СПб.: ГУАП, 2006. — 235 с.: ил. 17. Зимина, О. В. Печатные и электронные учебные издания в современном высшем образовании: теория, методика, практика / О. В. Зимина. — М.: Изд-во МЭИ, 2014. — 336 с. 18. Ковалев, В. В. Финансовый анализ: методы и процедуры / В. В. Ковалев. — М.: Финансы и статистика, 2013. — 560 с.: ил. 19. Коваленко О. Г. Система управления денежными потоками предприятия [Текст] / О. Г. Коваленко // Молодой ученый. — 2014. — № 20. — С. 295–297. 20. Коваленко О. Г. Совершенствование финансово-экономической деятельности организации на основе управления денежными потоками [Текст] / О. Г. Коваленко // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2012 г.).Т. II. — М.: РИОР, 2012. — С. 110–113. 21. Лиференко, Г. Н. Финансовый анализ предприятия: учеб. пособие / Г. Н. Лиференко. — М.: Издательство «Экзамен», 2014. — 160 с. 22. Любушин, Н. П. Экономический анализ: учебник / Н. П. Любушин. — 3-е изд. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. — 575 с. 23. Никифорова Е. В., Бердникова Л. Ф., Авинова В. А. Содержание и источники информации стратегического экономического анализа внешней и внутренней среды организации / Никифорова Е., Бердникова Л. Ф., Авинова В. А. // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2012. № 4. С.79. 24. Никифорова Е. В., Бердникова Л. Ф., Авинова В. А. Содержание и источники информации стратегического анализа внешней и внутренней среды организации / Е. В. Никифорова, Л. Ф. Бердникова, В. А. Авинова // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2012. № 4. С. 79–81 25. Никифорова Е. В., Бердникова Л. Ф., Николаева М. Ю. Теоретико-методические аспекты производственного потенциала организации / Е. В. Никифорова, Л. Ф. Бердникова, М. Ю. Николаева // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. 2014. № 7(10). С. 165–170. 26. Романова, Т. Г. Финансовый анализ. Схемы и таблицы / Т. Г. Романова, Т. В. Романова, А. Г. Белоусова. — Улан-Удэ: ВСГТУ, 2014. — 64 с. 27. Тюрина В. Ю. Сравнение отечественных методик проведения финансового анализа организации [Текст] / В. Ю. Тюрина, Э. Р. Альмухаметова // Молодой ученый. — 2014. — № 11. — С. 477–481. 28. Шеремет, А. Д. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций / А. Д. Шеремет, Е. В. Негашев. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 208 с. 29. Шнайдер О. В., Шнайдер В. В. Условия инвестиционной привлекательности как фактор финансово-хозяйственного благополучия / О. В. Шнайдер, В. В. Шнайдер // Вектор науки Тольяттинского государственного университета, 2014. № 7 (10). — С. 225–229. 30. Закирянова Л.М. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности Нефтекамского ПАТП — филиал ГУП «Башавтотранс» /Закирянова Л.М. // Сборник статей Международной научно-практической конференции «Состояние и перспективы развития экономики в условиях неопределенности». — 2014. — Том 1. — 346 с. ?