Жители городка Гуково Ростовской области объединились в борьбе с недобросовестными коммунальщиками

Следственные эксперименты, расшифровки документов и разработка боевых действий - так выглядит обычный день пенсионерки Валентины Назаровой из городка Гуково Ростовской области. В своей квартире пожилая женщина открыла оперативный штаб, нашла соратников и вместе они объявили войну нерадивым коммунальщикам.

В итоге жильцам дома больше не приходится переплачивать за отопление или, например, отдавать деньги за уборку листвы в самый разгар зимы.

Каждый день проверяет температуру батарей в своей квартире пенсионерка из Гуково. На специальный термометр Валентина Назарова потратила треть своей пенсии, и теперь ежедневно фиксирует показатели. Если температура опускается ниже нормы - она тут же представляет эти цифры коммунальщикам, как доказательство недопоставки жилищных услуг.

Свой первый суд против работников ЖКХ она выиграла еще в 2005. Бывший преподаватель экономики просчитала и доказала, что работы по содержанию ее дома в порядке выполняются в лучшем случае процентов на 30, а платят они за все 100.

Валентина Матвеевна решила - надо положить конец бесхозяйственности и придумала свой способ наведения порядка в сфере ЖКХ. Шаг первый - в своей квартире поставила счетчики. Шаг второй - собрала группу активных единомышленников, чтобы сообща бороться за свои права.

Не спеша, по узкой тропинке, протоптанной в сугробах, она идет на работу. Общественная организация под названием "Вера", появилась в Гуково с легкой руки Валентины Матвеевны. Рабочий стол почти всегда завален письмами, жалобами, просьбами.

Зоя Сухова, работник общественной организации "Вера": "К нам толпами идут люди. Основные вопросы - это нарушения в сфере ЖКХ, это касается подделки документов, капитального ремонта, предоставления услуг".

Все наши беды, уверены общественники-энтузиасты, от правовой безграмотности. А потому комментарии к Жилищному кодексу для них - настольная книга.

С работниками ЖКХ, своими основными оппонентами, Валентина Матвеевна встречается только в суде. Договориться по-хорошему получается редко. Борцов за коммунальную справедливость поддерживает и администрация Гуково.

Евгений Гаркушев, заведующий отделом по работе с административными органами администрации г. Гуково: "Администрации выгодно, чтобы управляющие компании работали как надо, чтобы жалобы не шли. Потому что люди не различают, кто недопоставил им услуги. Зачастую говорят - администрация не дает нам это, не дает то".

За 4 года работы на счету общественников уже сотни выигранных судов. Валентина Матвеевна признается, что многие дела рассматривались долго. Впрочем, в 74 года, говорит пенсионерка, мне особо спешить некуда .

Валентина Назарова, председатель общественной организации "Вера": "Я - козерог, а козероги - упертые люди. Кроме того, чистокровная казачка. И у меня в крови - шашки наголо и пошел в атаку".

О существовании подобных общественных организаций в других городах Ростовской области ничего не известно. Гуковский пример борьбы за собственные права, похоже, единичный. В основном, все происходит по-старинке: если не греют батареи - люди включают обогреватели, нет воды - спешат в ближайший магазин, протекает крыша - годами ждут прихода коммунальщиков. И уж только доведенные до отчаяния, они начинают писать во все инстанции.

В этом доме, в самом центре Ростова, стены трещат, и не только по швам. Он был построен в конце 19 века, в 21 веке его, наконец, признали аварийным. Износ здания - 90%, туалета нет, водопровода нет, зато есть гнилая проводка и сырой потолок. Жильцов обещали отселить, причем в кратчайшие сроки. Люди ждали, терпели и надеялись, не раз обращались в мэрию. Прошло два года, и ничего не изменилось.

Евгения Адамова: "В любую минуту может грохнуть, особенно после дождя".

Здание брошено, как и все мы, решили жильцы и обратились в суд. Удастся ли найти управу на чиновников в судебных инстанциях - вопрос пока остается открытым.

Гость в студии - Светлане Курциньш, судья Московского городского суда

Ведущая: Более десяти миллионов гражданских исков было подано в прошлом году в России, причем, по мнению экспертов, эта и без того грандиозная цифра могла быть гораздо больше. Просто многие из тех, кто хотел бы обратиться за помощью в суд, даже приблизительно не представляют, как это сделать. А потому мы адресуем этот вопрос судье Московского городского суда Светлане Курциньш. Здравствуйте, Светлана Эдуардовна.

Гость: Добрый день.

Ведущая: Скажите, как правильно составить исковое заявление и можно ли его составить без помощи юриста?

Гость: Исковое заявление, прежде всего, содержит наименование суда, в которое оно подается. Во вторую очередь, наименование истца и ответчика, сведения об их месте жительства. Дальше пишется основная часть искового заявления - это предмет иска, то есть чего хочет истец и его основания. Это те факты, которые, по его мнению, дают право на защиту судебную, и сами требования - это то, чего он хочет от ответчика. Это требование должно быть тоже четко сформулировано. В судах по наиболее типичным делам очень часто на стендах находятся исковые заявления. Помимо этого, есть и правовые базы, и по несложным вопросам можно получить информацию оттуда и подготовить исковое заявление без помощи юриста.

Ведущая: Кроме заявления, какие еще документы обязательно нужно приложить?

Гость: Каждый раз - разные документы, но основное требование, которое предъявляется, это то, что данные документы должны подтверждать факт, с которым заявитель связывает нарушение своего права. Если человек обращается в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного в результате залива, прикладываются документы, которые подтверждают сам факт залива. Как правило, это акты ДЭЗа, иных эксплуатирующих организаций, и прикладываются документы, которые подтверждают размер ущерба, то есть стоимость вещей, которые были утрачены в результате залива или стоимость ремонта.

Ведущая: А как правильно выбрать суд, куда нужно обратиться со своей проблемой?

Гость: Мировые судьи у нас рассматривают несложные гражданские дела, как правило, семейные споры и дела при цене иска не свыше ста тысяч рублей. Большая категория дел отнесена к компетенции федеральных судов - это районные суды. Наверно, все случаи мы не назовем, надо посмотреть процессуальный закон. Там достаточно четко это все описано. А уже выбрав суд по иерархии, надо определиться в какой же территориальный суд пойти, и тут тоже существуют определенные правила. Как правило, это суд по месту жительства ответчика.

Ведущая: А как долго обычно рассматриваются гражданские дела?

Гость: Общий срок рассмотрения гражданских дел у мировых судей составляет один месяц, а рассмотрение дел в федеральных судах составляет два месяца. Но есть некоторые исключения, где закон устанавливает еще более сокращенные сроки рассмотрения дел.

Ведущая: В каких случаях в суде могут отказаться принимать исковое заявление?

Гость: Это те случаи, когда не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, если он установлен законом. Это те случаи, когда заявитель не правильно определил суд, в который ему следует обратиться. В этой ситуации судья выносит определение, указывает о том, что право на обращение в суд, по сути, есть, но просто ему надо соблюсти некие дополнительные процедуры.

Ведущая: Если отказали в приеме искового заявления, это значит, что больше уже невозможно с этим вопросом обращаться в суд или просто необходимо действительно еще раз проработать этот вопрос, и через какое время можно обратиться опять?

Гость: Если в принятии заявления именно отказали по мотиву того, что оно не может быть предметом гражданского судопроизводства, то в суд обратиться еще раз не представится возможным. Однако, если гражданин не согласен с таким определением судебным, имеет право его обжаловать в вышестоящем суде, поскольку судебная ошибка, если таковая была, она должна быть устранена. Если заявление возвратили, то мы уже говорим о том, что гражданин имеет право обратиться в суд заново, устранив те недостатки, о которых говорится в определении.

Ведущая: Спасибо, Светлана Эдуардовна. Все о том, как грамотно составить исковое заявление, нам рассказала судья Московского городского суда Светлана Курциньш. Ну, а теперь давайте подведем итог нашей беседы.

По закону исковое заявление нужно подавать в суд по месту проживания того, к кому вы предъявляете претензии. Впрочем, если вы хотите взыскать алименты или получить компенсацию за причиненный вашему здоровью вред, то имеете право обратиться в суд и по своему месту жительства.

Чтобы написать исковое заявление, не нужны специальные бланки. Главное четко указать паспортные данные свои и ответчика, а также подробно изложить обстоятельства произошедшего.

И не забудьте приложить к заявлению документы, которые могут подтвердить вашу правоту. Например, если вы хотите получить алименты для своего ребенка, понадобится доказать факт отцовства, а если будете требовать компенсацию за протечку стояка - нужен акт, составленный коммунальщиками.

Кстати, вы можете выдать доверенность родственнику или другу на право подавать иск от вашего имени и представлять вас в суде. И заручитесь поддержкой свидетелей, их показания очень пригодятся при рассмотрении дела.

И еще один важный момент: обращаясь в суд, вам придется немного потратиться. Например, помимо оплаты госпошлины, возможно, придется оплатить проводимые в рамках дела экспертизы или взять на себя расходы на приезд свидетелей.