Да будет свет! Кто управляет энергетикой Южного Урала
Промышленная энергетика в Челябинской области начала развиваться еще до официального образования региона (1934 год). Уже в 1909 году на реке Большая Сатка в урочище Пороги тогда еще Екатеринбургского уезда Пермской губернии была пущена первая на Южном Урале частная гидроэлектростанция мощностью 1,36 мегаватта. Она действует до сих пор, внесена в перечень культурных объектов ЮНЕСКО и является самой старой действующей электростанцией России. Изначально эта станция строилась для энергоснабжения местного ферросплавного завода, но намного пережила его. Установленное здесь германское и британское оборудование было самым совершенным на начало прошлого века.
(Впрочем, хотя официально Порожская ГЭС является собственностью Саткинского муниципалитета, но фактически вся вырабатываемая ею энергия, по некоторым данным, может идти на нужды расположенной в Порогах частной гостиницы бывшего генерального директора ОАО «Магнезит» Владимира Загнойко).
Начавшаяся вскоре первая мировая война и последовавшие за ней революции не способствовали развитию энергетического комплекса региона. Основанный в 1736 году Челябинск в начале XX века был маленьким заштатным городишкой и оставался бы таким до сих пор, если бы не революция и грандиозный инвестиционный проект большевиков – индустриализация. Как говорил вождь мирового пролетариата Владимир Ульянов (Ленин): «Коммунизм – это есть советская власть плюс электрификация всей страны». В кратчайшие сроки был разработан и начал реализовываться план ГОЭЛРО по обеспечению грандиозных социалистических строек электрической энергией.
В 30-е годы прошлого века на Южном Урале было начато строительство таких мировых гигантов, как Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский тракторный завод и Челябинский электрометаллургический комбинат. Энергетика была официально названа кровью промышленности, ведь без строительства генерирующих и передающих мощностей создание промышленного потенциала Челябинской области было бы невозможным.
В соответствии с планом ГОЭЛРО, 15 сентября 1930 года в Челябинске появилась Челябинская государственная районная электростанция (ЧГРЭС). Удивительно, но вырабатываемое ЧГРЭС – одной из старейших станций региона - тепло является одним из самых рентабельных в системе генерирующих мощностей нынешнего владельца станции – компании «Фортум».
Новый толчок развитию энергетики Челябинской области дала Великая Отечественная война. В 1941 году сотни промышленных предприятий Москвы, Ленинграда, городов Украины и Белоруссии были эвакуированы на Урал. В кратчайшие сроки их необходимо было обеспечить энергией, и 18 января 1942 года в Челябинске в рекордные сроки появилась ТЭЦ-1, при монтаже которой были применены не имеющие в те годы мировых аналогов технические решения. В 1943 году вместе с построенным в рекордные два года Челябинским металлургическим комбинатом введена в строй его теплоцентраль.
Бурный рост энергопотребления в регионе начался в послевоенные годы, что потребовало строительства дополнительных генерирующих мощностей. Начать решили с недорогой гидроэлектростанции и в 1949 году опять на реке Большая Сатка, но выше Порожской ГЭС, у поселка Магнитский была пущена Зюраткульская ГЭС мощностью 5,76 мегаватта электрической энергии. Однако по причине нерентабельности станция была закрыта в 1978 году.
Часть гидротехнических сооружений станции хорошо сохранилась, что могут наблюдать посетители национального парка Зюраткуль, но для восстановления станции необходимы инвестиции в сумме более 180 миллионов рублей. Юридические противоречия в вопросах землепользования не позволяют пока привлечь инвесторов в проект.
28 апреля 1952 года в Челябинской области была пущена Южноуральская ГРЭС, давшая жизнь самому молодому городу региона - Южноуральску. В 1954 году генерирующие активы региона пополнились Аргаяшской ТЭЦ в поселке Новогорный, призванной обеспечивать электрической и тепловой энергией предприятия и население закрытых атомных городов Озерск и Снежинск. В 1957 году в Магнитогорске пущена ставшая структурным подразделением Магнитогорского металлургического комбината Магнитогорская ТЭЦ.
В 1960 году в Троицке на административной границе с Казахстаном вошла в строй крупнейшая на тот период в Европе Троицкая ГРЭС, ориентированная на использование высококачественного казахстанского каменного угля Экибастузского месторождения. Большую часть вырабатываемой энергии станция также поставляет в Казахстан и даже имеет золоотвалы на территории ныне сопредельного государства. 1 декабря 1962 года вошла в строй Челябинская ТЭЦ-2.
Наконец, 1 апреля 1996 года запущена первая очередь самой современной и крупнейшей в Челябинске ТЭЦ-3. Установленная мощностью трех энергоблоков станции, последний из которых – парогазовый – введен в июне 2011 года – 576 мегаватт электрической и 1325,6 гигакалории тепловой энергии. ТЭЦ-3.
Большой энергораспил и его жертвы.
Образованное в июле 1942 года государственное предприятие-производственное объединение энергетики и электрификации «Челябэнерго» в советское время управляло всеми энергомощностями Южного Урала.
К началу 90-х «Челябэнерго» обладала огромной собственностью, и являлась одной из крупнейших среди 72-х региональных энергосистем возникшего в начале 90-х РАО «ЕЭС России». Компания специализировалась на производстве, передаче и распределении электрической и тепловой энергии, ремонте и техническом обслуживании энергооборудования, производстве товаров народного потребления. Общая установленная мощность электростанций «Челябэнерго» составляла (на 1 января 1999 года) 1884 мегаватта электрической и 6437 Гигакалорий в час тепловой энергии, общая протяженность линий электропередач напряжением 04-220кВ – 43 053 километра, протяженность тепловых сетей - 492 километра.
В объединение входили также компании Челябэнергоремонт, Челябэнергоспецремонт, Челябэнергоснабкомплект, Инженерно-диагностический центр, Учебно-тренировочный комплекс, Лечебно-профилактический комплекс и Автотранспортное предприятие.
Как и многие самые лакомые куски советской промышленности и экономики, «Челябэнерго» было приватизировано 18 февраля 1993 года, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Бориса Ельцина от 14 августа 1992 года № 922 и решением комитета по управлению государственным имуществом Челябинской области от 5 февраля 1993 года № 41, после чего зарегистрировано в администрации Советского района Челябинска. В случае с южноуральской энергетикой был выбран так называемый «первый вариант льгот».
Уставный капитала ОАО «Челябэнерго» на тот момент составил 500 миллионов 600 тысяч 570 еще неденоминированных рублей при номинале акции 1 рубль. 25% акций являлись привилегированными с фиксированным дивидендом 10 процентов от суммы чистой прибыли компании. РАО «ЕЭС России» получило 49% голосующих акций «Челябэнерго», 15,7% - Фонд имущества Челябинской области, 16,3% приобрели различные российские юридические лица, 0,7% - иностранные инвесторы.
Пятнадцатитысячному трудовому коллективу объединения досталось 10,2% голосующих и 60,7% привилегированных акций.
ри этом значительная часть этого «добра» досталось тогдашнему руководству предприятия. Так, 5 369 474 обыкновенных и 310 728 привилегированных акций оказалось у председателя совета директоров ОАО «Челябэнерго» Вячеслава Воронина (кстати, дальнего родственника тогдашнего президента Молдавии), 4 025 340 обыкновенных и 11 108 284 привилегированных - у генерального директора ОАО «Челябэнерго» Вячеслава Середкина, 5 400 076 обыкновенных и 4 566 914 привилегированных - у члена совета директоров ОАО «Челябэнерго» Владимира Бендерского, 165 тысяч обыкновенных и 11 миллионов привилегированных - у члена совета директоров Виктора Тимашова (впоследствии – первого вице-губернатора Челябинской области).
ОАО «Челябэнерго», несмотря на сложности новых рыночных отношений, устойчиво работало и приносило неплохую прибыль акционерам. Так, в 1996 году было произведено 10,0875 миллиарда киловатт-часов электрической и 13,7629 миллиона гигакалорий в час тепловой энергии. Выручка превысила 5, 6762 миллиарда рублей при средней рентабельности 18,9%. Балансовая прибыль составила 905,5 миллиона рублей, чистая - 867,92 миллиона рублей. По итогам года акционерам выплачены дивиденды из расчета 500 неденоминированных рублей на каждую привилегированную и 10 неденоминированных рублей на каждую обыкновенную акцию номиналом 1 рубль.
Однако постепенно у общества стали возникать проблемы с неплатежами крупных потребителей, многие из которых, включая такие гиганты, как Челябинский тракторный завод или Уральский автомобильный завод, оказались в процедуре банкротства. Другие же, как например, Челябинский электрометаллургический комбинат, пытались обзавестись собственными генерирующими мощностями, либо уйти к более выгодным для них поставщикам электроэнергии.
В итоге уже 1997 году средняя рентабельности производства в ОАО «Челябэнерго» сократилась до 16 %, чистая прибыль – до 579,63 миллиона рублей, непокрытые убытки составили 205 миллионов рублей. Доля «живых» денег во взаиморасчетах с потребителями составила всего 12,6%. В 1998 году средняя рентабельность упала до плюс 9,5%, доля живых денег во взаиморасчетах с потребителями выросла до 17 %.
В ночь на 1 ноября 1998 года в подъезде собственного дома в центре Челябинска был убит заместитель генерального директора ОАО «Челябэнерго» по экономике Николай Щапин. Страдающему инсулинозависимой формой сахарного диабета 50-ти летнему энергетику наемный убийца хладнокровно проломил голову, не тронув ценные вещи, деньги и документы. Убийство, вызвавшее большой общественный резонанс, не раскрыто до сих пор.
Многие расценивали физическую расправу над Николаем Щапиным, как акт устрашения руководства ОАО «Челябэнерго», активизировавшего работу по взысканию многомиллионных задолженностей с предприятий-потребителей и не желавшего отпускать основных потребителей (ЧЭМК) на оптовый рынок. Задолженность потребителей перед ОАО «Челябэнерго» достигала на тот период 7 миллиардов рублей. Особенно сложно шли у Николая Щапина переговоры о возврате долгов с руководителями ОАО «ЧЭМК», ОАО «Челябинский электродный завод», ОАО «ЧТЗ», и говорят, нередко дело доходило до прямых угроз.
Вскоре после гибели своего ближайшего коллеги руководитель ОАО «Челябэнерго» Вячеслав Воронин поспешил перебраться в Москву, где стал одним из заместителей Анатолия Чубайса в РАО ЕЭС.
В 2004 году, в соответствии с планами Анатолия Чубайса по реформированию российской энергетики началась реструктуризация ОАО «Челябэнерго». Гигантское общество было разделено на несколько основных частей - ОАО «Челябинская генерирующая компания» (впоследствии ОАО ТГК-10, после покупки которой финнами ставшей ОАО «Фортум»), ОАО «Челябинская управляющая энергетическая компания», ОАО «Челябэнергосбыт», ОАО «Челябинские магистральные электрические сети» (впоследствии распределительная сетевая компания ОАО «Челябэнерго», ныне - Челябинский филиал ОАО «МРСК Урала») и ОАО «Южноуральская ГРЭС». Несогласные с реорганизацией акционеры ОАО «Челябэнерго» могли продать свои акции по цене выкупа – 90 копеек за обыкновенную и 62 копейки за привилегированную типа «А».
31 января 2005 года реструктуризация ОАО «Челябэнерго» была завершена. По интересной схеме была осуществлена продажа контрольного пакета акций ОАО «Территориальная генерирующая компания номер 10» (ныне ОАО «Фортум») финскому энергетическому концерну «Fortum». Генеральный директор ОАО «ТГК-10», выходец из структур КГБ Андрей Шишкин зачем-то до завершения сделки уверял журналистов, что покупателем компании будет не финский «Fortum», а французский концерн «Gaz de France SA».
28 февраля 2008 года РАО «ЕЭС России» подвело итоги процедуры приёма оферт на приобретение 55,29% государственного пакета акций ТГК-10. Единственная заявка поступила от финского концерна «Fortum» - 4,62 доллара, или 111,8 рубля за акцию номиналом 1,66 рубля, что на 18% больше последней котировки ММВБ – 94,37 рубля. В пересчете на 1 киловатт-час установленной мощности (3129 мегаватт электрической и 14675 гигакалорий в час тепловой энергии) – 767 долларов США. Ранее наибольшую цену за российскую генерацию – 753 доллара за установленный киловатт-час дал концерн «E.On» при покупке акций ОГК-4. В результате сумма сделки составила 1,180 миллиарда долларов, или 128,6 миллиарда рублей. Концерн «Fortum» подписал меморандум по выполнению пятилетней инвестиционной программы ТГК-10 на 90,2 миллиарда рублей. В результате впервые зарубежный концерн получил 94,5% уставного капитала крупнейшей российской энергетической компании.
Крупные потребители, желающие сами покупать электроэнергию на оптовом рынке по выгодной для себя цене, в итоге реформ и интриг сумели реализовать свое право. В результате ОАО «ЧЭМК» отказалось от идеи строительства собственных генерирующих мощностей, а ОАО «Ашинский металлургический завод» - единственное из российских предприятий – сумело оформить в собственность самостоятельно построенную электроподстанцию «Амет» и высоковольтную линию электропередач мощностью 220 киловольт и протяженностью 65 километров от Уфимской подстанции ПС-500 (село Иглино, Башкортостан), что позволило получать дешевую электроэнергию из энергоизбыточного Башкортостана. Энергетическая независимость от местных поставщиков обошлась АМЗ почти в миллиард рублей.
По 19,34% уставного капитала ОАО «Челябэнергосбыт», специализирующегося на покупке электроэнергии на оптовом рынке с последующей реализацией потребителям, (всего 49,02%), в том числе по 21,75% обыкновенных акций (всего 65,25%) получили три зарегистрированные на Британских Виргинских островах компании - «Valid Assets LTD», «Mountain Engineering Investments LTD» и «Polar Star Resources LTD». Эти компании принято ассоциировать с одним из крупнейших челябинских бизнесменов, вице-президентом областного Союза промышленников и предпринимателей Марком Лейвиковым, а также его партнерами по бизнесу Евгением и Сергеем Вайнштейнами.
При этом «Челябэнергосбыт» считался одним из самых лакомых кусочков расколовшегося «Челябэнерго» - в общем объеме продаж электрической энергии на территории Челябинской области превысила 65%, компания является основным гарантирующим поставщиком энергии в регионе. Гендиретором компании стал Вячеслав Середкин, ставший к тому времени почетным гражданином Челябинска.
С 2010 года фактическим владельцем ОАО «Челябэнергосбыт» стало ЗАО «Евразийская строительная компания», уже практически напрямую контролируемое все тем же Марком Лейвиковым, слившим вместе свои столь разносторонние, но ключевые для себя активы на территории Челябинской области.
А 16 августа 2011 года в своем коттедже в поселке Каштак были зверски убиты Вячеслав Середкин и его супруга Татьяна. Преступление стало одним из самых резонансных за последние годы, и серьезнейшим образом всколыхнуло всю политэкономическую элиту региона. За помощь в раскрытии убийства члены Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области назначили награду в 5 миллионов рублей, но заказное убийство не раскрыто до сих пор.
Еще одна печальная история связана с энергетикой лишь косвенно. 20 июля 2007 года Челябинский областной суд под председательством судьи Сергея Горбулина признал первого заместителя губернатора Челябинской области по промышленной политике и государственному имуществу, владевшего крупным пакетом акций ОАО «Челябэнерго» Виктора Тимашова виновным в получении должностным лицом взяток в крупном размере (п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ) и в покушении на получение должностным лицом взяток в крупном размере (ч.3 ст. 30 УК РФ – п. «г» ч.4 ст. 290 УК РФ).
Первый вице-губернатор был приговорен к 10–ти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать руководящие должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на три года. Также Тимашова обязали выплатить штраф в размере 750 тысяч рублей и вернуть в доход государства 6,676 миллиона рублей, полученных в качестве взяток от предприятий геологоразведки. Чиновник лишен классного чина «Действительный государственный советник Челябинской области первого класса», присвоенного ему губернатором.
Кто чем владеет
Энергетика – бизнес глобальный, системообразующий. Поэтому неудивительно, что основными игроками в сфере энергетики Южного Урала являются компании федерального и международного уровня. Региональный бизнес же, скорее, работает «на подхвате».
Крупнейшим владельцем генерирующих мощностей в Челябинской области является компания «Фортум», принадлежащая одноименному финскому энергоконцерну. Общая установленная генерирующая мощность ОАО «Фортум» в Челябинской области превышает 1322 мегаватта электрической и 4826,8 гигакалории в час тепловой энергии. Среди владений – ЧГРЭС, челябинские ТЭЦ-1. ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3, Аргаяшская ТЭЦ, а также расположенные в Челябинске Северо-Западная пиковая и Юго-Западная котельные, а Верхне-Уфалейская котельная в городе Верхний Уфалей. Протяженность тепловых сетей компании превышает 496 километров.
Южноуральская ГРЭС, давшая жизнь самому молодому городу региона - Южноуральску. Установленная мощность станции - 882 мегаватта электрической и 395 Гигакалорий в час тепловой энергии, работает на буром угле Челябинского угольного бассейна и природном газе. С 1 апреля 2006 года ЮУГРЭС – филиал ОАО «Оптовая генерирующая компания номер 3» (ОГК-3), которая, в свою очередь, принадлежит ЗАО «Интер РАО Капитал» - дочернему предприятию ОАО «Интер РАО ЕЭС», которое приобрело ее у ОАО «Норильский никель».
Троицкая ГРЭС мощностью 2059 мегаватт электрической и 315 гигакалорий в час тепловой энергии является филиалом ОАО «Оптовая генерирующая компания номер 2» (ОГК-2) . Контрольный пакет акций ОГК-2 принадлежит ООО «Газпром энергохолдинг» - 100-процентному дочернему предприятию «Газпрома».
Часть энергомощностей принадлежит металлургическим гигантам региона. Впрочем, собственные энергоактивы – не столько самостоятельный бизнес металлургов, сколько технологические особенности производства металлов и способ снизить собственные затраты на производство основной продукции. Так, работающая на доменном газе ТЭЦ ЧМК установленной мощностью 230 мегаватт входит в состав ООО «Мечел-Энерго», обеспечивая половину Металлургического района Челябинска тепловой энергией и поставляя большую часть электроэнергии, необходимой ОАО «ЧМК». А Магнитогорская ТЭЦ - станция установленной мощностью 300 мегаватт электрической и 590 гигакалорий в час тепловой энергии входит в состав группы предприятий ОАО «ММК», но не может в полном объеме обеспечить потребности комбината.
Значительная часть сетевого хозяйства – собственность ОАО «Челябэнерго». Ныне этот осколок огромного «Челябэнерго» советских времен – всего лишь филиал ОАО «МРСК Урала», который, в свою очередь, более чем наполовину принадлежит ОАО «Холдинг МРСК», контролирующим акционером которого является государство. Магистральные сети – зона влияния ОАО «ФСК ЕЭС», почти 80 процентов которой также принадлежит Российской Федерации.
Крупнейшая сбытовая компания региона - «Челябэнергосбыт» - один из крупнейших активов. Входящих в бизнес-империю вице-президента областного Союза промышленников и предпринимателей Марка Лейвикова и его партнеров - Евгения и Сергея Вайнштейнов.
Атом и энергодефицит
Энергетика – не беспроблемная для Южного Урала сфера. А все потому, что имеющиеся сейчас в Челябинской области генерирующие мощности покрывают постоянно растущие потребности местных потребителей в электрической энергии лишь на 70%. Недостающее промышленные потребители закупают на Федеральном оптовом рынке энергии и мощности (ФОРЭМ). Доля энергетики в валовом региональном продукте Челябинской области не превышает 5%.
Проблему планируется радикально решить за счет строительства первой в Челябинской области Южно-Уральской атомной электростанции, история возведения которой требует отдельного описания.
Строительство ЮУАЭС под городом Озерск было начато в 1984 году и заморожено по причине прекращения финансирования в 1990 году. А несколько позже - в 1991 году – в Челябинске по был проведен городской референдум, в результате которого 76 процентов из почти 600 тысяч проголосовавших высказались против строительства станции. Одним из инициаторов референдума была Наталья Миронова – основательница эколого-правозащитного движения в области. Впрочем, есть и те, кто называют ее «экологической террористкой», причинившей своими действиями много вреда развитию региона.
К моменту прекращения строительства в него уже было вложено 287 миллионов полновесных советских рублей, более 30% из которых пропали безвозвратно на устаревшее к сегодняшнему дню проектирование. Основные средства ЮУАЭС, находящейся на балансе ФГУП ПО «Маяк», превышают сегодня 100 миллионов рублей в ценах 1984 года – пуско-резервная котельная, система водоснабжения посёлка Метлино.
Первоначально проект станции предусматривал ее оснащение тремя реакторами на быстрых нейтронах БН-800 суммарной мощностью 2400 мегаватт. Новый проект, подготовка которого пока находится в начальной стадии, предусматривает оснащение ЮУАЭС либо четырьмя реакторами типа ВВЭР-1150, либо тремя реакторами БН-1200. Ориентировочная стоимость строительства составит 4,8 миллиарда долларов, или 1200 долларов США за один киловатт установленной мощности.
При условии выделении федерального финансирования, (а это в ближайшее время маловероятно), не менее 5 лет уйдёт на проектирование, согласование и независимую экспертизу, еще 5 лет - на строительство. Поставщиком ядерного топлива выступит корпорация «ТВЭЛ». ЮУАЭС будет передана на баланс «Росэнергоатома» сразу после принятия решения о возобновлении ее строительства.
Пока же даже окончательно не определено ни место, ни время строительства станции. Дело в тм, что АЭС требует огромного количества водных ресурсов для охлаждения реакторов – около 140 миллионов кубометров воды в год. Строительство станции вблизи Озерска позволит использовать воду Теченского каскада водоемов, Иртяшско-Каслинской системы озёр с подпиткой из дополнительно сооружаемого Суроямского водохранилища. При самом благоприятном стечении обстоятельств ЮУАЭС может быть построена не ранее, чем в следующее десятилетие
В ближайшее же время увеличение генерирующих мощностей Южного Урала может произойти лишь за счет крупных тепловых энергоблоков и объектов малой «зеленой» энергетики – гидро, ветровых и солнечных электростанций. Однако в условиях перманентных экономических кризисов запланированное строительство новых генерирующих мощностей идет со значительным отставанием от первоначально планируемых сроков.
В октябре 2009 года руководством ОАО «ОГК-3» было принято решение о строительстве в Южноуральске на площади 100 гектаров новой конденсационной парогазовой электростанции ПГУ-КЭС ЮГРЭС-2 из трех котлоагрегатов суммарной мощностью 1200 мегаватт с планируемым вводом первой очереди в 2012 году. Второй блок планируется ввести в конце 2014 года, третий – в 2017 году. Всего в строительство ЮГРЭС-2 планировалось вложить почти 50 миллиардов рублей.
На Троицкой ГРЭС еще 8 ноября 2007 года состоялась торжественная закладка символического первого куба бетона в новые пылеугольные энергоблоки №10 и №11 мощностью по 660 мегаватт каждый, пустить которые планировалось, соответственно, в 2011 и 2012 годах. Пуск блоков позволил бы увеличить мощность ТГРЭС более чем в полтора раза – с 2059 до 3379 мегаватт. В строительство предполагалось инвестировать более 75 миллиардов рублей собственных и заёмных средств, при этом новые блоки на 20-25% экономичнее действующих. При использовании кемеровского угля их годовое золообразование составит всего 500 тысяч тонн (против 2,5 миллиона тонн при использовании экибастузского угля). При этом цена угля – это более 76 % в себестоимости производимой станцией энергии.
Впрочем, впоследствии ввод блока №10 был перенесен с 2011 на 2013 год, а строительство блока №11 решено продолжить лишь в случае роста энергопотребления в регионе. При этом для строительства энергоблока в Троицк, где уровень безработицы и без того является одним из самых высоких в регионе, привлечено почти четыре тысячи китайских рабочих специалистов, что вызвало весьма разнообразную реакцию жителей города и некоторых политиков в области.
Ситуацию усугубило произошедшее 18 июня 2012 года ЧП - в результате падения монтируемого арендованного башенного крана АСКР-3500 на строительной площадке корпусно-турбинного цеха строящегося 10-го энергоблока ТГРЭС пострадали 10 китайцев – работников субподрядной организации – «Третья инженерная компания» (провинция Хэйлунцзян, Китай), 5 человек погибли.
По договору Правительства Челябинской области с ОАО «РусГидро»до 2020 года в отдаленных и труднодоступных муниципальных образованиях горнозаводской зоны Челябинской области планируется построить 25 малых гидроэлектростанций, что позволит ежегодно производить до 50 миллионов киловатт-часов дешёвой электроэнергии при ежегодном экономическом эффекте более 100 миллионов рублей; в южных районах – ветровые электростанции. Среди первоочередных проектов –строительство пяти ГЭС, в том числе в Аргаяшском районе на Аргазинском водохранилище, в Кусе, Нязепетровске, Сатке (на Порожском водохранилище), в Юрюзани. Для реализации проектов муниципалитетам предложено привлекать инвесторов на условиях государственно-частного партнёрства и осуществлять административное сопровождение строительства. Стоимость «зеленой» энергии будет минимум в 5 раз ниже, чем у сетевых поставщиков.
Повышению энергетической эффективности региона будет способствовать реализуемая по инициативе губернатора Михаила Юревича программа ликвидации убыточных котельных. В Челябинской области на начало 2011 года действовало 820 котельных, из них 145 неэффективных, приносящих ежегодно более 270 миллионов рублей убытков. На их модернизацию необходимо 2,5 миллиарда рублей. По 52 котельным готовятся долгосрочные соглашения с инвесторами об установлении действующих тарифов на период окупаемости плюс 2 года. С 2012 года дотации из бюджета Челябинской области будут выделяться только территориям с экономически эффективными источниками теплоснабжения.