Понятие и классификация пенсий в Российской Федерации

Актуальность исследования. Одним из приоритетных направлений государственной политики в стране является создание такого устройства, которое обеспечивает для всех и каждого равные возможности доступа к политическим, экономическим, социальным, культурным благам, гарантия всем членам общества уважение к личности независимо от возраста вероисповедания, национальности, имущественного состояния, здоровья. Во всех цивилизованных странах государство берет на себя проблемы, связанные с ограничением трудоспособности граждан, достигших пожилого и преклонного возраста либо же оказавшихся нетрудоспособными.

Онлайн-калькулятор поможет рассчитать стоимость выполнения чертежей в Челябинске для вашей студенческой работы.

. Каждая страна решает эти вопросы по-своему, выстраивая свою собственную систему пенсионного обеспечения. Российская Федерация в соответствии со статьёй 7 Конституции Российской Федерации является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституционное признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, провозглашение Российской Федерации как правовым ой социальным государством предъявляют особые требования к правовому регулированию отношений в социальной сфере, его качества и эффективности. Для любого общества объективной чертой выступает наличие социального неравенства, сущность которого заключается в различном доступе разных групп населения к социально значимым благам (деньгам, власти, образованию и пр.). Одной из наиболее значимых направлений деятельности любого государства, как особой формы организации общественных отношений, создание оптимального уровня жизни всего населения страны, урегулирование социального неравенства, разработка и применение специальных механизмов. При определении сущности социальной защиты населения достаточное внимание уделено вопросам социальной поддержки активности, инициатив граждан. Данные мероприятия осуществляются в отношении трудоспособного населения, и суть которых сводится к тому, что государство должно предоставить людям социальные гарантии равных условий для повышения уровня жизни за счет личного трудового вклада. Одновременно стремиться осуществить защиту социально уязвимые группы населения, которым грозит социальное отчуждение. Только такой подход социальной политики в отношении пенсионеров может обеспечить реализацию идеи построения социально-гармоничного общества. Именно поэтому принято ряд законов и подзаконных актов, гарантирующих социальную защищенность государством той категории граждан, которая в силу физических или психических недостатков наиболее нуждается в социальной защите. Важнейшая функция государства – обеспечение базовых социальных гарантий каждому гражданину. Одним из элементов системы социальной защиты населения является пенсионная система. В связи с реформированием пенсионной системы Российской Федерации особую актуальность приобретает разработка нового подхода к пониманию и формулировки понятия пенсионных правоотношений. Проблемы понятия пенсионного обеспечения основательно исследовались представителями юридической науки, к которым относятся: Гусева Т.С., Зорькин В.Д., Игольникова В.А., Лушников А.М., Лушникова М.В. Тарусина Н.Н., Худяков А.И. и другие авторы. Проблемы процедурных пенсионных правоотношений в пенсионной системе и их видов являются малоисследованными, и имеют недостаточную теоретическую основу, что негативно отражается на законодательной и правоприменительной практике. Все это обуславливает необходимость комплексного исследования правового регулирования понятие и классификаций пенсий в Российской Федерации, поэтому нами было выбрано темой выпускной квалификационной работы «Понятие и классификация пенсий в Российской Федерации». Целью исследования является исследование понятия и классификаций пенсий в Российской Федерации как меры социальной поддержки в России. Для достижения поставленной цели исследования нами решались следующие задачи: 1) анализировалось понятие пенсий в Российской Федерации; 2) делалась характеристика пенсионных правоотношений в Российской Федерации; 3) выяснялся правовое положение Пенсионного Фонда России 4) исследовались виды пенсий Российской Федерации 5) анализировались проблемы пенсионного обеспечения в Российской Федерации и предложены пути их решения. Объектом исследования является система пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Предметом исследования являются понятие и классификации пенсий в Российской Федерации. Теоретико-методологической основой исследования являются фундаментальные труды отечественных ученых по актуальным вопросам пенсионного обеспечения, а также работы ведущих специалистов в области формирования и регулирования социальной защиты и пенсионного обеспечения. В исследовании применены диалектический метод, включающий в себя логический и исторический способы познания, а также общенаучные методы исследования: синтез, анализ, сравнение, дедукция, индукция, обобщение и др. Информационную основу исследования составляют: ? справочные и аналитические материалы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; ? отчеты и сообщения пресс-службы Пенсионного фонда Российской Федерации; ? статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Научная новизна исследования заключается в попытке комплексного исследования современного состояния понимания понятия и классификаций пенсий в Российской Федерации, а также предложений новых путей совершенствования пенсионного обеспечения в нашей стране. Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплины «Право социального обеспечения Российской Федерации», «Пенсионное право Российской Федерации» и т.п. Структура выпускной квалификационной работы обусловлена спецификой объекта анализа и логикой исследования, следует из поставленной цели и соответствующих главных задач, необходимых для достижения цели. Структурно выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Пенсионная система России представляет собой совокупность юридических норм, специально созданных государственных, а также частных структур, призванных обеспечивать регулярность периодических выплат гражданам, достигшим пенсионного возраста. Из вышеуказанного следует, что особенность пенсионного обеспечения можно проследить и на уровне юридических фактов. Речь идет о том, что юридические факты в пенсионном обеспечении могут быть классическими, а именно: устанавливаемыми, изменяющими и прекращающими. Анализируя такие правоотношения, можно утверждать, что их появление является положительным явлением в праве, поскольку право как регулятор общественных отношений должно учитывать динамические изменения в жизни отдельного человека, что позволяет правовому регулированию быть гибким, и быть залогом эффективности права при регулировании общественных отношений. В целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации Постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1990 года был образован Пенсионный фонд Российской Федерации (России), который является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о ПФР. В рамках пенсионной модели России выделяется четыре вида пенсий: ? страховая пенсия ? накопительная пенсия ? пенсия по государственному пенсионному обеспечению ? пенсия по негосударственному пенсионному обеспечению. До 2015 года страховая и накопительная пенсия были двумя частями трудовой пенсии по старости, сейчас это отдельные виды пенсий. До 2001 года в Российской Федерации использовалась только распределительная модель, доставшаяся «в наследство» от пенсионной системы СССР. Её основу составляло государственное пенсионное обеспечение, в котором размер базовой части пенсии был фиксирован и не зависел ни от зарплаты, ни от трудового стажа работника. В дальнейшем государство отменило базовую часть пенсии, обязав всех работодателей уплачивать за своих сотрудников страховые взносы, поступающие непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Размер отчислений составляет 22% от заработной платы работников предприятия или организации, при этом все они делятся на две части: ? страховую, составляющую 16% от всей суммы отчислений; ? накопительную, на которую приходится оставшиеся 6% взносов. Страховые части фиксируются на индивидуальных лицевых счетах граждан и регулярно индексируются государством. Именно из этих денег производятся выплаты пенсий нынешним пенсионерам. Накопительная часть пенсии обязательно формируется для работающих граждан Российской Федерации, родившихся в 1967 году и позже, а также добровольно участвовавших в Программе софинансирования, проводившейся с 2009 по 2013 год. В настоящее время Пенсионный фонд Российской Федерации отвечает за формирование, назначение и выплату пенсий следующих видов: ? страховая пенсия; ? государственное пенсионное обеспечение; ? негосударственная пенсия. В ходе исследования нами выяснилось, что современная система пенсионного обеспечения в стране испытывает некоторые трудности. Аккумулируя отчисления в качестве взносов на заработную плату, ПФР призван обеспечить достойную материальную поддержку гражданам, которые не в состоянии продолжать трудовую деятельность. Необходимая оптимизация бюджетных средств, общая кризисная экономическая ситуация в стране, рост числа людей нетрудоспособного возраста вынуждают искать непопулярные методы решения проблемы по обеспечению граждан, нуждающихся в социальной защите. Выплата пенсии работающим пенсионерам, скорее всего, будет приостановлена с 2016-2017 годов. Новшества затронут лишь тех, чей годовой доход составляет не менее 1 миллиона рублей. Это довольно незначительная часть населения. То есть основную массу граждан законопроект не коснется. Постоянный контроль за доходами субъектов законопроекта позволит своевременно принимать необходимые решения. Но будут ли предпринятые меры эффективны и принесут ли ощутимую выгоду? Ведь официально работающих пенсионеров с высокими доходами не так много, по сравнению с общим числом нетрудоспособных граждан, имеющих право на государственную и бюджетную поддержку. По подсчетам вводимый законопроект затронет лишь 220 тысяч человек при общем наличии порядка 40 миллионов пенсионеров, что менее 1 процента. Однако законодатели уверены в успехе проекта. Предполагается возможность накопления пенсионных баллов у высокооплачиваемых граждан, что позволит обеспечить более высокий уровень выплат при прекращении трудовой деятельности через несколько лет. Также периодически обсуждается и необходимость в повышении пенсионного возраста. На данный момент он составляет 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин. Поддержки пока данная идея не находит, но законодатели все чаще начинают обращаться к этой теме, как к еще одному методу экономии бюджетных средств для возрастающей потребности в пенсионном обеспечении населения. Будут ли запланированные меры эффективны и как долго они просуществуют – покажет время. Но не стоит забывать и о моральной ответственности работодателей, не уплачивающих страховые взносы в полном размере, тем самым лишая своих работников права на получение достойного пенсионного обеспечения в будущем.