Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина: кому грозит и как избежать в 2020 году
Правила регистрации иностранцев на территории РФ в 2020 году
На основании Федерального закона №109 от 18.07.2006 «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства в РФ», при прибытии на территорию России лица с удостоверениями личности других государств обязаны проходить регистрацию в миграционной службе в обязательном порядке. Временная прописка проводится на жилой площади, принадлежащей на праве собственности или аренды приглашающему в Россию лицу. Это может быть родственник, организация-работодатель, близкий друг.
Важно: Если въезд осуществлен по собственному желанию, к примеру, с целью самостоятельного туризма, то регистрацию осуществляют сотрудники отеля. Обращаться в отделение ГУ МВД РФ (бывший ФМЦ) иностранцу самостоятельно не потребуется.
Регистрация осуществляется в уведомительном порядке. Разрешение на прописку получать в государственных органах предварительно не требуется. Достаточно обратиться с документами, подтверждающими личности и место прописки в уполномоченное учреждение по миграционным вопросам. В качестве таковых рассматривается ближайшее отделение миграционной службы, МФЦ или Почта России.
Штраф, выдворение или депортация за просрочку регистрации?
Регистрация иностранцев – это необходимая процедура для лиц, которые не являются гражданами Российской Федерации, однако находятся на ее территории на законных основаниях. Это нужно для того, чтобы государство осуществляло контроль за перемещением граждан и временно проживающих.
Первичный миграционный учет (первичная регистрация) выдается на срок не более чем на 90 суток со дня въезда, независимо от гражданства иностранного лица.
После истечения трех месяцев мигрант обязан выехать за пределы России на три месяца или продлить регистрацию. Миграционный орган может сделать это только при наличии оснований.
Гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии (из стран ЕАЭС) предоставляется возможность оформления первичной регистрации по специальному трудовому договору на срок до одного года.
Для того, чтобы проверить свою регистрацию, иностранному лицу нужно обратиться по телефону в территориальное управление федеральной миграционной службы, на учете которой он стоит как временно или постоянно проживающий.
Работник может отказать в разглашении информации, сославшись на защиту персональных данных. В этом случае, целесообразно будет сформировать письменное обращение с причиной запроса сведений.
Несмотря на то, что федеральные службы активно развивают сервисы по удаленному предоставлению услуг, возможности узнать достоверность регистрации онлайн пока нет.
Срок регистрации иностранцев на территории РФ в 2020 году
Для граждан различных государств предусмотрены разные сроки постановки на регистрационный учет. Они составляют не более 90 дней максимально. В некоторых случаях возможно оформление разрешения на временное проживание (РВП), дающее право на проживание в стране более длительный срок – до 1 года. Для этого личность заявителя должна соответствовать ряду требований и имеет законные основания для пребывания в стране долгий период.
Самые крупные суммы штрафов установлены для организаций, которые выдали иностранцам приглашения на приезд в РФ с целью осуществления трудовых функций. Они несут полную ответственность за них, в том числе по предоставлению жилой площади, выплате заработной плате, оформлению страхового медицинского полиса. Представители работодателя обязаны являться в отделения ГУ МВД для подачи извещения о пересечении сотрудником границы РФ. Предоставить трудовой договор, разрешение на работу, выданное миграционной службой. Выдача карт на работу осуществляется на основании квоты, утвержденной государством. Срок его действия ограничен, максимально он составляет 3 года.
Кобзев Л.Л., сотрудник отделения ГУ МВД по Иркутской области
Закон регламентирует право на нахождение в России по трем законным основаниям:
- при наличии временной регистрации;
- при оформлении разрешения на временное проживание (РВП);
- с видом на жительство (ВНЖ).
Таблица с указанием сроков разрешенного пребывания в России иностранцев на основании представлена ниже:
КатегорияВременное пребываниеРВПВНЖСрок действияОт 90 дней до 6 месяцев3 года5 летПорядок оформленияУведомлениеПо квоте и разрешению ГУ МВДПри согласовании с ГУ МВДПродлениеВ пределах максимального срока до 6 месяцевНевозможноДопускается
Штраф юридических лиц
Если мигрант прибыл в страну по приглашению, то ответственность за регистрацию несет именно принимающая сторона, которая трудоустраивала его к себе. А вот тут штраф поражает своими размерами, это уже не символическая сумма в несколько тысяч рублей. За просроченную регистрацию иностранного гражданина компания заплатит штраф до пятисот тысяч рублей. Сам мигрант не понесет ответственности за не пройденную процедуру, но и на него будет наложен штраф, который, напомним, составляет от двух до пяти тысяч рублей.
Для должностного лица, которое не озаботилось регистрацией гражданина, штраф может достигать сорока тысяч рублей. При этом не менее опасно и содействие гражданам, укрывающимся от миграционной службы — это сурово карается законом. Не забывайте о том, что вставать на временный учет необходимо до того, как истекут девяносто дней — срок, который мигранты могут пребывать в стране легально. А также обязательно переоформляйте регистрацию и успевайте делать постоянную прописку, если планируете оставаться жить и работать в стране надолго. Просроченная регистрация — не только пятно на вашей репутации, ведь вы можете попасть в черный список миграционной службы и потерять возможность въезда и работы в России.
Виды санкций при нарушении правил регистрации по месту пребывания в РФ в 2019 году
Нарушением миграционных правил в России являются следующие ситуации:
- Отсутствие регистрации в подразделении ГУ МВД – производится любым доступным образом.
- Истечение срока действия разрешенного пребывания в РФ – прекращение ВНЖ или РВП.
- Утеря документов – при таком факте следует обратиться за восстановлением в течение 3 дней с даты, когда было зафиксировано указанное обстоятельство. Заявление пишется в произвольной форме.
- Фиктивная регистрация – мошенничество, подделка документов, предоставление недостоверных сведений. Наличествует заведомый обман либо допущена случайная ошибка или не сообщено о юридически-значимых фактах.
Важно: недействительной может быть также регистрация по адресу пребывания, где зарегистрировано множество лиц, и нарушена норма жилой площади, то есть в квартире или общежитии живет больше людей, чем положено по стандарту.
Можно ли избежать наказания?
Если иностранец планирует находиться в России длительное время, то он должен заранее изучить правила регистрации в государстве. Если он не выполнит нужные действия в установленное время, то ему придется столкнуться с наказанием в виде штрафа или другими неприятными последствиями.
Избежать наказания можно только при наличии веских причин, например, при нахождении в больнице с серьезным заболеванием. Но для этого требуется получить соответствующую медицинскую справку.
Штрафы за нарушение миграционных правил иностранцами в РФ в 2020 году
Пределы санкций за совершение правонарушений в области миграционного учета установлены в следующих размерах:
ОбстоятельствоПравовое основаниеНаказаниеОтсутствие регистрации или ее продления.Предусмотрено ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях.На физических лиц от 2 000 до 5 000 руб. Для Москвы и Санкт-Петербурга установлен штраф от 5 000 до 7 000 руб.Повторное нарушениеШтраф в размере от 5 до 7 тыс.руб., для городов федерального значения – от 7 до 10 тыс. руб. Выдворение в обязательном порядке.Отсутствие регистрации у иностранца работодателем со статусом юридического лицаПовышение санкции от 250 до 800 тыс. за каждого человека.
Важно: при отсутствии регистрационного учета у иностранца – нарушение правил постановки на учет, предусмотренных ст.26 ФЗ «О порядке въезда в РФ» при обнаружении обстоятельств, которые прямо указывают на вину лица с паспортом зарубежного государства, возможно наложение запрета на въезд в РФ на 3 года.
Порядок взыскания штрафа в РФ за нарушение правил о регистрации иностранцев в РФ в 2020 году
При выявлении факта нарушения миграционных правил составляется протокол о наложении административной санкции уполномоченным лицом. В документе указываются:
- личные данные гражданина, привлеченного к ответственности;
- ссылка на норму закона об административном правонарушении – основание для наложения санкции;
- размер штрафа;
- предупреждение о возможности обжаловать постановление ГУ ФМС РФ в течение 10 дней с момента получения бумаги в официальном порядке – вручением лично на руки, Почтой России.
При прибытии туристов в гостиницы регистрацию осуществляют сотрудники отеля. Они обращаются в ГУ МВД РФ с уведомлениями о постановке на учет. Иностранцам выдаются на руки квитки от извещений. Они должны сохранять их на руках и предъявлять при необходимости стражам порядка, контролирующим пребывание мигрантов на определенных территориях. Не допускается переезд в другой регион РФ без предварительного уведомления миграционной службы.
Порядок пребывания иностранных граждан в России
Правила учета резидентов других стран установлены Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.07, разработанным в соответствии с законом «О миграционном учете…» Согласно нормативному акту, иностранцы и лица, не имеющие гражданства, должны быть зарегистрированы по месту жительства или месту пребывания. Сроки постоянной и временной прописки устанавливаются с учетом разрешенного периода проживания мигранта, а также времени пользования жилым помещением.
Без прописки на территории России допускается находиться до 7 дней. Увеличенный срок предусмотрен для мигрантов из некоторых стран СНГ. Гражданам Таджикистана разрешено не вставать на учет в течение 15 дней. Представители Белоруси, Армении, Казахстана, Киргизии имеют право не регистрироваться 30 дней.
Нанимать гостей из зарубежья можно только если у них есть патент или разрешение на работу. При трудоустройстве представителей «визовых» стран работодатель должен оформить квоту, приглашение, рабочую визу и другие документы.
Способы оплаты штрафа за административное нарушение в РФ в 2020 году
Внести средства в счет оплаты штрафа есть возможность несколькими способами:
- через банковское учреждение – при предъявлении банковских реквизитов;
- через ГУ МВД РФ – через кассу;
- в терминале – его можно найти в банке или торговом центре, в метро, других общественных местах;
- в режиме онлайн при использовании услуги интернет-банкинга.
После оплаты счета нужно предоставить квитанцию в миграционную службу, лучше лицу, ответственному за контроль наложения административных штрафов. Сведения о покрытии задолженности сразу поступают из банка в базу ГУ МВД РФ, однако квитанцию следует сохранять в течение 3 лет. Именно столько составляет срок привлечения к ответственности. Чеки в это время следует оставлять у плательщика во избежание проблем в связи с возможными техническими сбоями для подтверждения оплаты в любой момент.
Понятие фиктивной регистрации для иностранцев в РФ в 2020 году
Под фиктивной постановкой на учет понимается проживание гражданина по другому месту, чем указано в уведомлении о регистрации. Такое деяние квалифицируется по ст.322.2 УК РФ и считается уголовным правонарушением, то есть образует состав преступления.
В качестве санкций по такому составу рассматриваются:
- наложение штрафа;
- лишение свободы;
- принудительные работы.
Привлекается к ответственности при допущении такого нарушения владелец жилья, в котором был прописан иностранец, если он оформил за своей подписью регистрацию. На практике выделяются следующие признаки фиктивности:
- нарушение нормы жилой площади в расчете на одного человека – для каждого региона стандарт определяется разный, к примеру, в Москве и Московской области на каждого жителя должно приходиться не менее 10 кв.м.;
- временная прописка в жилье, не пригодном для проживания – если оно признано аварийным, грозящим обвалом по распоряжению местной администрации;
- оформление иностранца или лица без гражданства на маленькой площади – если собственнику принадлежит незначительная доля, к примеру, 1/20 или меньше.
Важно: регистрация должна строго осуществляться по месту фактического проживания иностранца. Теперь формальный учет работников российских предприятий, прибывших из-за рубежа, не допускается юридическим лицом по месту своего нахождения. Для этого обязательно должно быть выделено отдельное помещение, пригодное для жилья.
Основания для освобождения от санкций за нарушение правил регистрации в РФ в 2019 году
В некоторых случаях возможна амнистия в отношении наложенной ответственности, как при осуждении на основании Уголовного кодекса РФ, так и при указании в протоколе норм административного права. К таким ситуациям можно отнести, например, тяжелую болезнь или смерть родственника, нахождение в командировке в удаленном районе длительное время. При подаче ходатайства обязательно предоставляются доказательства указанных обстоятельств.
Обжаловать штраф, если обвиненный граждан, пригласивший иностранца, пребывал за границей, можно через 7 дней после пересечения государственной границы РФ. Подать заявление можно в прокуратуру и/или суд. В жалобе указываются все обстоятельства дела с приложением подтверждающих обстоятельства документов.
Амнистия возможна по распоряжению высших лиц государства – Президента РФ. Также допускается освобождение при раскрытии преступления при содействии гражданином раскрытию дела и поиску виновных лиц.