Не подано уведомление о расторжении трудового договора с иностранцем

в ООО в Московской области работает иностранец, гражданин Узбекистана.

Первый патент был выдан 05.10.2015 г. С иностранцем был заключен бессрочный трудовой договор с 10.11.2015 г. Второй патент он получил 28.11.2016 г. Трудовой договор не расторгался.

Копию ТД в УФМС у него не приняли. Сказав, что нужно расторгнуть ТД, т.к. срок первого патента истек, подать уведомление о расторжении ТД. Заключить новый ТД по второму патенту.

Как я понимаю, возможны нарушения:

1. срок первого патента 05.10.15-04.10.16,

второй патент с 28.11.16. Получается, что с 05.10.16 по 27.11.16 иностранец работал без патента.

2. Не подали уведомление о расторжении ТД по первому патенту

3. Не подали уведомление о заключении нового ТД.

Три нарушения - три штрафа? Или здесь возможны варианты?

Если пойти по следующему пути: уволить иностранца 04.10.2016г, принять на работу по новому патенту текущей датой и подать уведомление о приеме. Получается одно нарушение - не подали уведомление о расторжении ТД.

Верно ли я рассуждаю? Возможно ли избежать штрафов или хотя бы минимизировать?

Необходимо сделать как требует отдел миграционной службы МВД: расторгнуть трудовой по основаниям истечения срока первого патента. Подать уведомление о расторжении трудового договора и заключить договор по второму патенту и подать уведомление.

КоАП РФ, Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

Т.е. нужно сделать расторжение ТД 04.10.16. и текущей датой подать уведомление о расторжении ТД? Далее текущей датой прием на работу и уведомление о приеме в миграционную службу. Верно?

И я возвращаюсь к своему вопросу: Возможно ли избежать штрафов или хотя бы минимизировать?

Да верно. Избежать штрафа не получиться. Минимизировать можно если будете выполнять требования службы МВД и при определении вашей степени вины при рассмотрении административного дела обратите внимание на исполнение всех требований службы МВД.

Дополню о минимизации штрафов. Для этого Вам придется обращаться в суд и пытаться убедить его в необходимости применить ст. 2.9 КоАП о ввиду малозначительности правонарушения.

В качестве примера хотел бы привести здесь вот такое Постановление Верховного Суда РФ от 31.12.2015 по делу N А53-13386/2015

Только в суде оспорить можно? На уровне миграционной службы нельзя решить вопрос? Например, написав ходатайство на имя руководителя?

Нет Елена это исключено. Должностные лица не вправе снижать размер штрафа и уж тем более, отменять его полностью. Это сделано специально в целях исключения коррупционной составляющей.

Здравствуйте Елена.К сожалению Никак не получается избежать штрафа, Скорее всего нужно обратиться к миграционному адвокату по территориальному УВМ.(Добросовестных юристов в каждом УВМ можно найти через их ни курьеров которые в течении дня сдают документы, в окнах)

Добавлю к мнению коллег следующее:

Трудовой договор заключается с иностранным гражданином на неопределенный срок, что и Вы сделали

По окончании срока патента иностранного гражданина Вы должны были соответствующим приказом ООО отстранить его от работы(уволить-это не расторжение ТД). У Вас трудовой договор продолжает действовать, то есть 04.11.2016 года Вы должны были с ним расторгнуть трудовой договор и Вы должны были уведомить УВМ МВД

Учитывая выше изложенное

НЕТ работал без патента с 05.11.16г. по 27.11.16 Получается что, вы должны были по приказу его уволилть(это не означает расторжение ТД) 04.10.2016г.(задним числом Вы обязаны по вышеприведенной статье) и соответственно он не работал без патента в течении месяца после окончании срока патента и Вы должны были с 05.11.2016 года течение трех дней уведомит миграцию… о расторжении договора.ИЛИ Вы имеете право, то есть обязаны иностранному гражданину предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и скорее всего по окончании срока патента иностранец так и делал выехал и въехал, так как в противном случае из за срока временного пребывания ему не выдали бы повторно патент(Выбирайте один из вариантов или отпуск или увольнение по приказу).Может быть еще какие уважительные причины есть? Болезнь иностранца или его родственника на Родине.

То есть уменьшаем в законном порядке работа без патента ИГ на месяц(Значимо)

Нужно расторгнуть ТД с 04.11.2016года, и уведомить миграцию..

Вот эти факты для суда чтобы смягчить наказание(минимизировать штраф)и для того чтобы сами зашли к начальнику отдела УВМ МВД все это сообщили( со всеми документами, приказами… в территориальной ОВИР) сотрудники там же составят протокол об АП п.3, ст.18.15 КоАП

Еще

КоАП РФ, Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Зафар, спасибо за развернутуй ответ.

Можно уточнить: если 04.10.16 не увольняем, а отстраняем от работы на месяц. Затем предоставляем ежегодный оплачиваемый отпуск на 28 календарных дней, скажем с 04.11.16 по 02.12.16. Затем он выходит на работу уже с новым патентом. Это все в рамках одного трудового договора можно сделать?

Или же все-таки мы обязаны 04.11.16 расторгнуть договор и уведомить миграцию. И только после этого заключать новый трудовой договор по новому патенту?

Заранее благодарна за ответы!

ДА, Совершенно верно.Но если не по вашему трудовому договору получил Узбек (и вообще)новый патент, то можете ему формально отказать о принятия на работу, пока с первым нарушением не разберетесь. И как будьто он у Вас после нового патента не работал из-за нарушение(но по договоренности с ИГ).У Вас если с ним нет трудового договора и факт работы если не зафиксирован миграцией, то и дело АП нет.Надо по ситуации анализировать, поэтому советовал юриста на месте.

Да, формально в данном случае усматриваются три нарушения, причем каждый из них образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ

В данном случае, скорее всего нужно делать как говорят в подразделении миграции МВД. При этом, если данный орган усмотрит нарушения будет проводится административное расследование. Что бы минимизировать штрафы можно попробовать применить ответственность должностного лица, т.е. вменить в должностные инструкции (как вариант директору) на период рассматриваемых событий обязанность по соблюдению миграционного законодательства с иностранными работниками, по направлению соответствующих уведомлений и т.д. Если орган миграции пойдет на встречу то ответственность должностного лица от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Кроме того, наряду с применением малозначительности можно пытаться добиться применения статьи 4.1.1. КоАП РФ