3.1. Понятие и виды ограниченных вещных прав.
Право ограниченного пользования чужим имуществом в юридической литературе часто обозначается как сервитут, сервитутное право, право сервитутного типа'. ГК Республики Казахстан прямо не обозначает это право сервитутом и не оперирует этим термином вообще, кроме как упоминания о сервитуте в п. 2 ст. 118. Понятие сервитута появилось в гражданском законодательстве Республики Казахстан с принятием Указа "О земле", где этому понятию дается специфическое содержание одной из разновидности права, ограниченного пользования чужим имуществом - права на чужой земельный участок. Аналогичный подход по данному вопросу характерен и для гражданского законодательства России, в котором также законодательному понятию "сервитут" соответствует узкий гражданско-правовой институт – право ограниченного пользования чужим земельным участком, хотя в юридической литературе признается, что сервитуты могут устанавливаться не только в связи с земельным участком, и кроме земельных сервитутов существуют и иные вещные права сервитутного типа'. В то же время необходимо признать, что применения терминов "сервитут", "сервитутные права", "права сервитутного типа" в отношении права ограниченного пользования чужой вещью общепринято в юридической науке, и неоправданно отказываться от них в связи с тем, что в законодательстве не имеется общего юридического понятия сервитута и имеется легальное определение сервитута только в отношении права ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут). В связи с этим (для предотвращения противоречий с законодательными определениями земельного сервитута) необходимо, с нашей точки зрения, понятие "сервитут" применять в двух значениях: в широком смысле - как специфическое право ограниченного пользования чужой вещью, и в узком - как специфический гражданско-правовой институт, связанный с правом ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, урегулированный, в частности, ст.ст. 47 - 55 Указа "О земле". Необходимо, с нашей точки зрения, иметь в виду и то, что понятие сервитута в узком смысле охватывается понятием сервитута в широком смысле, и сервитут в узком смысле слова также относится к ограниченным правам пользования чужой вещью. Для предотвращения каких-либо коллизий и четкого определения круга рассматриваемых вопросов, мы в дальнейшем будем придерживаться разграничения понятия сервитута в широком (сервитут, право сервитутного типа, сервитутное право) и узком смыслах (земельный сервитут, вещное право сервитута на земельный участок и т. п.). В современных же работах, посвященным сервитутам, фактически дается при помощи догматического метода правоведения только анализ, комментарий норм законодательства, посвященных сервитутам в узком смысле этого слова, предлагаются признаки сервитутов на земельный участок на основе норм, регулирующих обращение земли в имущественном обороте, в частности, на основе правомочия владения и виндикационной либо негаторной защиты прав обладателя земельного сервитута, а также отмечается сложность разрешения однозначно вопроса, какие права, кроме перечисленных прямо в законодательстве, могут быть отнесены к вещным, в том числе и сервитутам'. При этом не дается общего определения сервитута, не определяется его места в системе вещных прав. В частности, в своей работе "Право собственности и иные вещные права" А. Т. Джусупов рассматривает только разновидность вещного права ограниченного пользования чужим имуществом - земельный сервитут, не определяя его правовой природы и не давая определения вещному праву ограниченного пользования чужим имуществом'. И если можно согласиться с автором упомянутого учебного пособия, что Указом "О земле" впервые подробно регламентируется такая разновидность сервитутных прав, как право ограниченного пользования чужим земельным участком, то никак нельзя согласиться с утверждением о том, что правовое регулирование сервитутных прав впервые дано Указом "О земле", так как основой правового регулирования прав на чужую вещь, к которым, безусловно, относится и сервитут, является раздел 2 ГК "Право собственности и иные вещные права" и в особенности п. 6 ст. 188. Ю. К. Толстой, рассматривая в соответствии с действующим российским гражданским законодательством только правовое регулирование земельного сервитута, обращает особое внимание на ст. 277 ГК Российской Федерации, в соответствии с которой сервитутом могут быть обременены здания и сооружения вне связи с пользованием земельным участком. При этом к обременениям сервитутом зданий и сооружений должны применяться нормы, предусмотренные для земельного сервитута ст. ст. 274 - 276 ГК Российской Федерации. Помимо этого, Толстой отмечает, что российское гражданское законодательство "знает целый ряд личных сервитутов, хотя и не называет их собственным именем" .И. В. Щенникова подробно рассматривает сервитут в историческом плане, применение сервитута в современном гражданском праве капиталистических государств. При определении же сервитута по законодательству России проводится преимущественно комментарий, анализ норм Гражданского кодекса о земельном сервитуте'. Определяя сервитут как ограниченное вещное право, обосновывая это определение абсолютностью права сервитута, абсолютно-правовой защитой прав обладателя сервитута, И. В. Щенникова ограничивается только земельным сервитутом и сервитутом на недвижимость и не рассматривает системно вопрос о сервитуте в законодательстве и науке гражданского права, а также не раскрывает одной из важнейшей стороны этого вещного права - объективной, экономической основы возникновения и существования сервитута.