"Дошкольные предприниматели" на Сахалине не спешат выходить из тени

В Южно-Сахалинске скоро откроется первый в области официальный частный детский сад. На сегодняшний день в городе полностью закрыта потребность в дошкольном образовании только для детей от 3 до 7 лет. Потребность в местах для малышей остается, а значит остается и предложение. Мини-сад, домашние ясли-сад, центр по уходу и присмотру за детьми, частный детский сад… Но нужно понимать, что все это — подмена понятий, потому что существует либо лицензированный частный детсад, либо группа ухода и присмотра, хозяин которой в лучшем случае зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, в худшем — это просто человек, которому вы доверяете ребенка на свой страх и риск.

В октябре в Южно-Сахалинске откроется первый в области официальный частный детский сад. В доме №293а по улице Комсомольской под него отдан первый этаж площадью 270 квадратных метров.

Здесь будут работать три группы: для детей в возрасте от 1,5 до 2 лет, от 2 до 3 и от 3 до 5. Места в старшей группе уже выкупила одна из компаний, работающих на Сахалине, в младшую малышей еще можно устроить — свободно восемь мест. В каждой группе будет по 18 детей.

— Мы прошли проверку Роспотребнадзора, санитарных служб, государственной пожарной инспекции и в ближайшее время получаем лицензию на ведение образовательной деятельности, — рассказала корреспонденту ИА Sakh.com создатель частного детского сада Юлия Платошина.

Стоимость одного места — 25 тысяч рублей в месяц. В эту сумму входит питание (12 тысяч на ребенка), аренда помещения, полностью белая зарплата воспитателей и нянечек (воспитатель, к примеру, получает 40 тысяч рублей, в одной группе два воспитателя и нянечка), налоги. Возможно, когда образовательное учреждение начнет работать, оно сможет претендовать на получение субсидии от государства, и тогда стоимость пребывания в саду уменьшится.

Сегодня в Южно-Сахалинске полностью закрыта потребность в дошкольном образовании только для детей от 3 до 7 лет. Места в садике ждут более 900 малышей от 2 до 3 лет. Такой большой цифры не стоит пугаться, объясняют в мэрии. В следующем учебном году этим детям исполнится по четыре года, и они пойдут в садики. Конечно, образуется новая очередь из двух- и трехлеток, но она будет меньше, потому что строятся и сдаются в эксплуатацию новые сады.

Конечно, сиюминутно восемь свободных мест в первом официальном частном детском саду проблему не решат. Потребность в местах останется, а значит останется и предложение. С последним в областном центре проблем нет. Мини-сад, домашние ясли-сад, центр по уходу и присмотру за детьми, частный детский сад… Но нужно понимать, что все это — подмена понятий, потому что существует либо лицензированный частный детсад, либо группа ухода и присмотра, хозяин которой в лучшем случае зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, в худшем — это просто человек, которому вы доверяете ребенка на свой страх и риск.

Рынок настолько велик, что у родителей, спешащих выйти на работу, разбегаются глаза. На форуме Sakh.com одна за другой создаются темы, цель которых — узнать, кому можно доверять, а кому нет. Но, как показывает практика, даже рекомендации не гарантируют полного спокойствия. Прежде чем найти подходящую няню для своей дочки, жительница Южно-Сахалинска Екатерина обошла пять групп присмотра. Некоторые из них гордо именовали себя частными садами, при этом даже не были зарегистрированы как ИП.

— Сначала я обратилась к няне по улице Поповича, — рассказывает Екатерина. — Мало того, что она курит, так еще и предлагала развлекать детей — вывозить их на море, в зону отдыха в Земляничных холмах и в другие места. Паспортные данные и медкнижку она по моему требованию не предоставила. Конечно, я отказалась от ее услуг. Затем была няня на Пуркаева — грязная квартира, в которой полно проживающих родственников. Потом мы два дня ходили в сад на перекрестке Ленина и Пуркаева. Меня насторожило, что персонал внешне неухоженный, а железная дверь, как потом выяснилось, вообще не закрывалась, пока в сад не придут все дети. То есть до 9 утра квартира была открыта. На мой вопрос, а как же дети, могут же выбежать, воспитатель ответила — ну, поймаем, был у нас один такой беглец. Сад на Чехова — съемная квартира без ремонта, в то время, когда мы туда пришли, дети спали на раскладушках, не знаю, как сейчас. Еще одна няня на Мира — почитали отзывы, было много плохих.

Но даже те, кто придирчиво выбирает, куда будет ходить ребенок, не застрахованы от неприятностей. Вот, например, последняя тема на форуме, посвященная "частному детскому саду" (снова подмена понятий). Разбитое лицо ребенка, матерные крики в присутствии детей… Реакция сахалинцев на эту историю неоднозначная. Те, у кого никогда не возникало подобных проблем, считают ее сильно преувеличенной, а те, кто имел печальный опыт, охотно верят, что такое могло произойти.

Когда с ребенком в группе присмотра случается что-то нехорошее, родители ищут виновных, но виноваты в произошедшем в большей степени они сами. Ведь это они отдают детей малознакомым людям под честное слово, иногда не заключив с ними даже договор. Куда обращаться, если у ребенка синяки, разбито лицо, сломана рука? Конечно, в правоохранительные органы. Чем больше таких обращений и чем больше показательно наказанных виновных, тем более неповадно остальным. Государство же никоим образом не может влиять на подобные "детские сады".

— Мы всегда призываем тех, кто занимается этим бизнесом, легализовать его, — говорят в сахалинском министерстве образования. — Каждый год мы проводим конкурсы для тех, кто желает получить субсидирование. За счет средств областного бюджета можно возместить часть расходов на приобретение методической литературы, игрушек, детских пособий… Но заявку может подать только тот, кто зарегистрирован как ИП и может предоставить заключение Роспотребнадзора. Таких очень мало. В этом году субсидию на понесенные затраты в размере от 168 до 700 тысяч рублей получили пять человек.

На сегодняшний день министерство образования области располагает сведениями только о шести зарегистрированных по всем правилам группах присмотра и ухода за детьми раннего возраста. Они действуют в Южно-Сахалинске, Аниве и Корсакове. Эта информация базируется на данных о предпринимателях, предоставленных ими еще в 2012 году для оформления субсидии на оказание услуг дошкольного образования и содержания детей. На недавно сделанный министерством запрос в налоговую об уточнении количества ИП, зарегистрированных в этой сфере деятельности, почему-то пришел отказ.

Пока "дошкольные предприниматели" не спешат выходить из тени, родители вынуждены довольствоваться тем, что есть, и верить няням на слово, отдавая в среднем по 17 тысяч в месяц за пребывание ребенка в группе присмотра. Чтобы привлечь клиентов, многие организаторы таких групп обещают занятия с детьми по программе детского сада.

Мы позвонили в две группы присмотра. В первой, на улице Комсомольской, ответили, что детей с полутора до трех лет учат рисованию и лепке, в списке занятий есть развитие речи и даже сенсорика. Группа располагается в трехкомнатной квартире, есть документы из налоговой, предлагается составление договора.

Вторая группа находится на проспекте Победы. Здесь, помимо ухода, ведутся занятия по окружающему миру и развитию моторики: рисованию, аппликации, лепке. Тоже ИП.

Интересно, что по закону группы присмотра не имеют права осуществлять образовательную деятельность, тем более по стандартной программе обычного детсада. Для этого нужна лицензия.

И еще интересен момент с рекламой "частных детских садов", которую крутят в городских маршрутках. Кто проверяет, законно предоставляются эти услуги или нет? Может быть, у владельцев такого "сада" нет элементарной медкнижки, зато есть открытая форма туберкулеза?

Увы, но как бы ни пытались родители обезопасить себя и своих детей, история с группами присмотра — это все-таки игра в "повезет — не повезет".